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減低傷害 張俊彥應自行引退
【聯合報╱陸以正／退休外交官（台北市)】

2008.07.05 02:55 am


立法院昨天投票，出人意料的是王建煊雖然過關，沈富雄卻被拉下馬。立法委員依自由意志投票，已經造成一股聲勢。等下周就考試院提名人投票時，張俊彥恐無法通過，對新政府聲望的打擊不言可喻。

總統府昨天的反應只有「非常遺憾」四字。但僅表示遺憾不能解決問題，當前急務是如何把傷害控制在最小點。

我可以理解馬總統提名這位前交通大學校長出任考試院長的考慮。張不但被媒體尊稱為「台灣半導體之父」，他也是二二八受害人的遺屬。這與馬一貫承認六十一年前這樁不幸事件裏國民黨難以卸責的立場，前後一貫。初看確是一著好棋，比最初謠傳的黃昆輝真有天壤之別。

但身兼中央研究院院士的張校長，被提名考試院長後，連自傳都找別人代為執筆。到《壹週刊》報導他先授給白文正榮譽博士學位，然後長年接受寶來集團供給座車司機與秘書後，他向媒體辯解時，說得不清不楚，前後矛盾。甚至擬就的新聞稿被總統府打回票，局面已無可挽回。白文正自殺新聞繼續延燒，對張俊彥更有害無益。

馬總統在哈佛讀書時，應曾注意到美國行政與立法兩權間互相制衡的機制。凡助理部長以上的任何重要職位，總統有提名權，參議院則有同意權。因此白宮在咨文國會提名前，必先交聯邦調查局詳查被提名人過去有無不能見光的事情，英文叫做「壁櫥裏的骷髏」，以免被參議員挖掘出來，丟臉的不只是當事人，總統也落個灰頭土臉。

這是ＦＢＩ例行工作，執行非常徹底。提名仍在保密階段時，被提名人就要填寫一份長達數頁、鉅細靡遺的「個人資料調查表」。該職務若涉及國家安全時，還要加填另一份更詳盡的表格，授權聯邦調查局從他本人查到三親等以內的家屬，資產與債務更不能有絲毫遺漏。

美國歷任總統為免在提名某人後，遭受國會否決，不斷增列應調查事項。八年前，華府著名的「布魯金斯研究所」，甚至與「浦氏慈善基金會」聯合出版了一本《被總統提名人的求存祕訣》。它不是一本語帶諷刺的玩笑書，而是一本正經地指導被提名人先自審是否該接受總統提名好意，如何填寫表格，怎樣應付參議員窮追猛打，和平靜回答尖銳問題的指南。

雖然這本書在二千年就出版了，四年前布希總統提名柯瑞克出任新設的「國土安全部」部長時，還跌了一大跤，弄得鼻青臉腫。柯瑞克在參議院幾乎快過關了，卻因被查出他家雇用的一名保母疑是非法入境的墨西哥人，而柯氏夫婦漏未申報雇用她的開支，最後自行主動撤回提名；此事凡研究美國憲法的學者都耳熟能詳。

張俊彥的情形比柯瑞克要嚴重上好幾十倍。目前唯有他主動請馬總統撤回提名，另選賢能，才能避免對他本人和新政府另一場更大的傷害。

【2008/07/05 聯合報】