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中國時報 2007.01.27　

成長中的停滯 繁榮下的貧窮

呂紹煒/新聞分析



景氣燈號出現代表衰退的藍燈，對台灣經濟與社會而言，是一項警訊。官員說是「意外」、「近期應該可看到燈號反轉」。大家都希望如此。不過，事實上台灣經濟社會的警訊早已亮起，這才是真正值得憂心之處。



近年台灣經濟成長率大致在四％上下，這個數字，並不令人滿意。一來相較於亞洲鄰國，算是排名倒數幾名；二來，相較過去大多在六％以上的成長率，四％實在不能說表現良好。不過，由於民進黨執政後，曾創造過經濟負成長的成績，因此，現在不論是官員的自我要求，或外界的期望，都把標準降低到四％就「感覺良好」了。



問題是，這個四％的成長率，在目前的產業趨勢與全球分工影響下，其外溢效果卻不足以惠及中低階層。於是，我們看到經濟雖然仍有成長，企業獲利也持續成長、甚至創新高，但是主計處調查的薪資統計卻顯示，受雇員工薪資卻呈現停滯，實質薪資所得接近零成長，家庭所得也徘徊在零到一％之間的停滯性成長。



而海外生產比重由二、三年前的二成多，快速上升到接近四十五％的趨勢，更值得警惕。這個趨勢，造成接單榮景、企業獲利升高的繁榮市況下，但國內工業生產、製造業生產卻全部負成長或成長幅度遠低於接單成長數，國內勞工難以受惠，仍陷於貧窮中的窘況。



這個趨勢，政府無法逆轉、也擋不住，如果硬是要以行政手段阻止廠商生產基地外移，就如現在限制赴大陸投資一樣，只是讓企業更轉向地下化，或乾脆連接單都不在台灣接，景況只會更慘。



政府該做的，是要尋找、或甚至創造一個可以在台灣發展茁壯的產業，創造更多的就業機會。例如，以稅率調整與解除金融管制，為台灣創造財富管理、金融調度中心的條件；或大幅開放大陸觀光客來台，創造觀光服務業的商機；或取消上市公司大陸投資限制，吸引台商回台掛牌上市，創造金融資本市場的商機與就業機會……。



學者說台灣經濟並無明顯變盤的跡象，官員也說藍燈只是短暫，很快可以反轉。不過，台灣真正要擔心的不是一個燈號的變化，而是早已出現的經濟與社會趨勢的警訊。雖然，這些問題不是台灣獨有，其他國家同樣面臨壓力，但是，台灣政府卻仍未彰顯其解決問題的誠意與能力。或許，這才是一切問題的根源吧！

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