BiStarshit

2005.08.23　 中國時報

政府信用 被玩光了？

林之丞/高雄市（自由業）



南亞大海嘯是發生於去年底，新聞局發起「明天過後……一萬個希望」的募款活動，募到四億七百萬善款。未料，國人的愛心居然被政府「冷凍」數月，捐款迄今還「躺」在國庫，多個受新聞局委託辦理認養受災國兒童的慈善團體，只好自掏腰包墊付以免失信於災區國家。



根據新聞局官員的說法，南亞海嘯募得的款項之所以尚未捐出，是因為「行政程序」問題延誤，目前程序已告完成，預定月底前即可撥付。如果新聞局的說法屬實，台灣行政部門官僚氣息也未免太重，而新聞局是否盡到追蹤的責任？經過這一次事件，國人對政府出面募款的信心無疑已大受影響，未來政府在募款活動，顯應退居幕後擔任監督者的角色，而不應在檯前扮演主導者，以免所謂「行政程序」延誤撥付善款的問題再度重演。



2005.08.23　 中國時報

行政牛步 社工也跳腳

胡巧玲（中華民國家庭照顧者關懷總會秘書）



昨日貴報報導，印尼海嘯事件中，新聞局向人民所募得的善款四億，政府竟然拖了八個月還未發出一毛錢。其實，類似事件在台灣社福界已屢見不鮮，政府委託民間 NGO團體辦理的專案，經費之撥付往往一拖再拖，有些專案執行已進行了一大半，政府甚至還沒發出一毛錢，讓民間NGO團體有苦難言，狀況較好的團體尚可自行代墊，而一些財務僅可維持一般行政的民間團體，又如何有能力拿出錢來先行代墊。



以「居家照顧」福利服務為例，這是一項對於失能老人及身心障礙者的重要居家支持措施，此服務都由政府委託民間團體辦理，而民間團體接受此專案經費時往往動輒上百萬，光支付居家服務員的薪資，幾個月下來，都是數十萬甚至上百萬，這些人事費政府都不是事先撥款給民間社福團體，而是在執行到一半甚至年度快結束時，才撥款給社福團體，甚至都需要民間團體的一催再催才撥款。政府如此的行政效率真是害慘了民間社福團體，民間團體協助政府辦理其應辦理之福利服務，即是因為民間辦理福利服務較政府有效率並節省人事開支，不浪費納稅人的錢，但卻得到如此之對待。



台灣的社會福利在政府這樣的行政效率下，如何造福民眾，這值得政府好好的檢討。

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