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以馬總統為核心 打出執政基本隊形

  • 2008-07-12
  • 中國時報
  • 【中時社論】

     不一樣了!在馬吳王同心「強力」固票,外加積極複式的動員下,立院對考試委員同意權的投票全數過關,包括綠委有意見的副院長提名人伍錦霖,也包括部分藍委很有意見的試委提名人蔡式淵,都在沒有意外的情況下過關。這個結果清楚說明了一件事,只要馬總統帶頭動起來了,就全部動起來了,所謂的府院黨政的運作平台只有一個,就是馬總統自己。

     容我們在這裡再放個多餘的馬後炮:如果上周監委同意權的行使,就能像這周處理試委一樣當回事來操作,結局會不會不一樣呢?很難說,但至少 不會像上周五結果出來時那般難堪吧!說不定此刻的沈富雄都準備要風光上任,根本不會有什麼閒工夫去譏評馬政府「有一堆不太能幹的好人」了,但大勢畢竟已 定,歷史也終究無從改寫,國民黨部分立委「黨同伐異」的惡劣表現固然令人討厭,但馬總統如果連國民黨都搞不定,他以後還能有效領導嗎?

     這兩個不同的結局,也清楚的說明了另一件事:再複雜的政治糾葛,最終還是取決於「事在人為」!什麼馬總統堅持要「黨政分離」、「退居第二線」,什麼王金平要謹守「國會議長 角色中立」,什麼吳伯雄為了「避免黨內分裂,才開放投票」等等,其實都是卸責的政治托辭,上周就是各方盡在扯這些廢話,行動上卻是一無作為,結局就是一片 混亂,導致馬吳王「三傷」收場。這個禮拜那些政治語言全擱在一旁,三個人全部「撩落去」,結局也就完全不一樣了,沒什麼人再指責馬英九、王金平不守分際,國民黨也沒鬧分裂,至少表現出像一個團隊了,不是嗎?

     一個七百多萬票選出的總統,一個在國會占有三分之二席次以上的執政黨,本來就該表現出這種氣勢,對不對?馬總統提名考、監委的決策模式是可以討論,提名人選的適切性也可以爭議,但只要進入黨政運作程序,大眾關注的焦點都只會集中在「執行力」的上面,也都只會根據「結果」去下論斷,結果對了,就什麼都對了,這一點,此刻的馬總統應該最了然於胸吧!

     看清了這一點,馬總統應該就知道,他的角色不是耍嘴皮講便宜話,例如講些「我們不是被嚇大的」之類的無聊語言,他更不該在國事如麻時刻,還閒情逸致的下鄉去long stay,因為此刻的國際大環境不允許,國內民眾的感受也不對勁,他必須讓自己成為政局穩定的軸心,而不是加入亂集團中著跟著一塊亂轉。

     要知道,當下「內閣改組」的論述之所以有操作的空間,確實是整個執政團隊的運轉出現了問題。劉內閣顯然是低估了決策環境的險惡,此刻油價飆漲危機已完全不同於一九七○年代,股價的崩跌危機也不同於本世紀初的網路泡沫化,媒體與資訊的開放更不同於以往,再依賴早年技術官 僚的邏輯與傲慢行事,結果就是動輒得咎。以蘇花高替代道路的決策模式為例,以劉揆最起碼的政治智慧,怎麼可能看不出來這個議題是個高度政治性的馬蜂窩?只 要一捅就是沒完沒了,再怎麼樣都不能讓交通部僅憑部會的本位去自行操作,結果竟然真的就是邁向最糟糕的結局,讓環保團體與花蓮地方政治人物各自升高了對抗 力道,最後就是劉揆不斷改口,馬總統再出來緩頰,進一步退兩步,如果馬總統的所謂的「退居第二線」全都是像這樣,先捅成危機後再出來善後,那麼原本尋常的 政策危機,就會演成治理危機,進而導致信心危機,再下去就是領導危機了。

     馬總統想做全民總統並沒有錯,他想謹守總統的憲政角色分際也值得肯定,但他永遠不能忽略的事實是:他畢竟是七百多萬票選出的總統,他必須在許多關鍵時刻向人民展現他在有效領導,他可以選擇不兼黨主席,但他必須讓自己成為府院黨政的運作核心,而不是各玩各的,所有的重大政策、重大人事等,他都必須親上第一線介入協調,絕不能先在事前置身事外,事後再危機處理,而是都要像這次處理考委同意權的投票一樣,把一個執政黨該有的基本隊形打出來,否則照先前的情況演變下去,隨便一個電視名嘴,恐怕都會比他的影響力更大!


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