• 2008-11-15
  • 中國時報
  • 【中時社論】

     劉兆玄院長日前宣布,要以大膽的赤字預算來挽救當前經濟。大家都知道財政赤字的來源有二,其一為擴大公共支出,其二為稅收減少。我們對於愛台建設、擴大支出舉雙手贊成,但是對於難以回復的胡亂減稅,卻期期以為不可。劉院長引述了克魯曼教授有關赤字的意見,但事實上,克魯曼是堅決反對「減稅救經濟」的人;劉揆的片面引喻表示其財經幕僚在誤導院長。即使是翻閱凱因斯原著,我們也看不到減稅救經濟恐慌的論述。要將此事講清楚,得從美國政治說起。

     稍微熟悉美國政 治的人都知道,老美的兩大政黨在經濟政策上各有其取向:民主黨傾向大政府、提供較多的福利政策、主張多向富人課稅、贊同凱因斯擴大公共支出的見解;而共和 黨則傾向小政府、提供較少的社會福利、主張有利富人的各種減稅、不贊同擴大公共支出。基本上,擴大政府公共支出則必須加稅、而減少政府支出才能配之以減 稅,故民主黨與共和黨彼此的主張互斥,在過去一百年間難有交集。

     然而台灣馬政府上任近半年的經濟政策,卻像是在兩面討好:既學民主黨要擴大公共支出、推動愛台十二建設,支出規模達八年四兆,又學共和黨想大規模為富人減稅。這樣明顯不切實際的政策,就產生了必然的矛盾。馬總統可以問問自己:怎麼可能支出又增加稅收又減少呢?增加政府支出是一時的,但減稅在台灣卻一向是覆水難收的;這樣下去,國家預算如何能因應呢?如果是同時摘取民主與共和黨的政策利多,這麼好康的事,美國人為什麼笨到不會做呢?

     馬政府雖然僅執政半年,所提出的減稅案就已經嚇死人;我們以去年的稅額估計,就可得出以下的數字:證券交 易稅減半徵收,稅收減損至少三百廿二億;營所稅率由二五%調降為二○%,稅收損失七百六十五億;遺贈稅率下降、免稅額提高,稅收流失二百六十億;個人綜所 稅扣除額提高,稅收減少一百五十三億。單單這四項稅收流失,即達一千五百億。即使促產條例準時落日,七折八扣後稅收增加也只有一千億出頭,已然不抵收入之 減少。更何況,促產落日的稅收增加要分五年逐漸回溫,起初數年每年只有區區幾百億而已。總之,在愛台十二建設的財務壓力下,馬政府未來三年必然要面對極為龐大的財務黑洞。但直到目前為止,沒有任何一位內閣閣員對此表示憂心,馬政府財經官員彷彿像吸了鴉片一般,人人沉溺在減稅快感中,卻不思毒品之危害。

     最近十幾年來,不知從誰開始,政府官員常將「降稅」當做一帖刺激經濟的邪門興奮劑來使用。當房地產泡 沫出現時,經發會就弄出一帖「土增稅減半徵收」的爛藥;在股價指數下跌時,財政部長就祭出「證交稅減半」之妖符;當富商向政府高官遊說後,行政院就立刻下 達「遺贈稅率降至一○%」的邪水;當受薪階級大呼不公平時,政府官員說:沒關係,統統有獎,賜予「免稅額寬減額提高」一劑迷魂散。最令人民麻醉的 是,每次降稅減稅時,財政部官員都會說,此次的降稅「嘉惠」了幾百萬戶、幾百萬人。這樣的說法,就像是鴉片商人做廣告「吸鴉片將嘉惠數百萬人,使其身心舒 坦、百骸暢快」一般。吸鴉片很少有人只吸一次;降稅雖然有時號稱只降一年,但台灣有史以來所降之稅,從來沒有一次回復過。

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  • 2008-11-14
  • 中國時報
  • 【段樵】

     我在大學從事企業管理與宏觀經濟教研工作三十餘年,深知管理學固不如物理學般有垂諸四海而皆準,可以按章行事的嚴謹理論,但是一些歸納而得的原則,仍可用來觀察與檢視公共行政或企業管理的一些問題。

     當我看到十一月四日歐巴馬當選美國第 四十四任總統後,十一月九日歐巴馬的政權交接小組召集人波迪斯塔即表示,歐巴馬一上任將由四十八人顧問小組擬妥廢案清單,利用其行政權力,撤銷布希政府任 內二百項政策,快速落實他在競選期間打出的「變革」口號,其明快迅捷即非常符合管理原則。相較過去半年來馬總統施政之瞻顧遲疑,個人忍不住提出一些建議。

     一、無論企業管理或公共管制皆須有與時俱進的基本思維、務實與遠見。

     二、管理態度要由生產者本位轉為消費者本位。

     三、管理的落實特重人的因素,這裡所指應特定為官僚體系,此攸關國家發展與經濟的持續成長,其中教育尤為百年大計,需定位為重中之重。

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單據部分不可除罪

據稱,國民黨已擬妥《特別費處理條例》草案,欲將首長特別費的領據部分及單據部分,一律除罪化。

特別費分兩部分,「領據」部分不需憑單據報銷,若被視為「實質補貼」,此一部分除罪,較無爭議;但「單據」部分,法已明定須憑單據核銷,若欲除罪,必生爭議。

馬英九特別費案已經三審定讞,但特別費的性質迄無定論;一二審認為領據部分屬實質補貼,而認定馬無罪;最高法院三審則不認為是實質補貼,而是認為馬英九在 此一標準下亦無違犯。如今,連法院亦莫衷一是,立法院卻欲用「大赦天下」的手法將領據與單據部分一律除罪化,難道不怕僭越太甚?

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信任授權下屬 才能築底拔尖

行 政院長劉兆玄在日前院會中,要求各部會填寫「重要施政項目調查表」,強調各部會施政重點必須能夠實質「提升國民生活品質」,又能「增強台灣的國際競爭 力」。有些項目可能是「築底」(基本面)的工作,有些項目則比較偏向於「拔尖」(策略性,叫好又叫座),不論是築底或拔尖,兩者都要兼顧,才能為國家的長 遠發展奠定可大可久的基礎。

這樣的宣誓與構想,看似面面俱到,有長期基礎的工作規劃,也有短期回應民意需求的施政計畫;但是為甚麼國民無法感同身受?主要的罩門在哪裡?

「崇禎皇帝雖有抗敵之心,群臣卻無可用之將,敵兵已圍城下,方議如何練兵!」主要是出在時間與時機的掌握上有太大的落差,馬政府對中立的文官體系有著太多的疏離與不信任感,馬政府上台至今內心仍耿耿於懷綠朝培養與留下多少中高階文武官員,念茲在茲要如何調整取代?

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除罪條例聲東擊西

聲東擊西,原是稀鬆平常的計謀;但是,有人卻一再上當,屢中民進黨聲東擊西之計。

眼前就有二例。例一:立院審查監委提名案,民進黨質詢被提名人趙昌平,是否曾要脅海關?趙說不曾,接著並說出民進黨塞進他嘴裡的話稱:「倘有此人,不夠資 格當監委。」然後,謎底揭曉,民進黨的真正對象是接下來受審查的趙榮耀;而民進黨此時已借著聲東擊西,借刀殺人,從趙昌平口中取得了對趙榮耀的評價。

例二:也是監委同意案,民進黨在投票前突然宣布「砍王保沈」。部分國民黨立委的直覺反應是,沈的票可能因此高過王,於是未投沈的票;殊不知,這一記聲東擊西的「離間計」,非但拉下了沈,同時引爆了國民黨的大內訌。

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http://tinyurl.com/2f3x9m

今天(97/01/24)的頭版好大一張相片來突顯馬囧,可是三天前(97/01/21)的這篇報導不唯馬囧是贈獎人不提,當事人對馬囧特別費官司撥雲見日的回應也沒報導!http://tinyurl.com/359ut7的相片更惡意到切除馬只剩一雙手,依照中央社第55期新聞大舞台http://tinyurl.com/yqfyrd這是不折不扣的說謊(請看那幅美伊戰爭的照片)!

豬油真是礙歹丸啦~


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無愧與不捨

          黃俊英 教授(義守大學客講座教授)

民國九十六年十一月十六日下午四點整,高雄市長選舉,結束了。所有的紛擾即將遠去,肩頭的重擔也將卸下,不久之後,我的名字會慢慢從新聞版面消退,漸漸退出人們的記憶。除了感恩、感謝與歉意,五年風雨過後,我唯一欣慰的是留下了一個無愧的自己,而揮之不去的,則是對高雄與台灣永遠的不捨。

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是的,由英雄談起!不過不是要各位學著當英雄逞強,而是期望大家都能回歸到專業本分,做好當一個人所應善盡之職責。


想必大家都看過木春拓哉主演的Hero這部日劇(沒看過?那麼雪碧去找找唄~另外電影版也快來惹~簡介如http://tinyurl.com/23pvts),不要光想著久立生公平的帥氣啦,請想想人家的檢察官是如何伸張司法的!死去的人無從為自己辯護,當所有的證人眾口鑠金的為另造作証下,久立生硬是由合理的懷疑不斷追查下,終於水落石出為死者伸冤!這才是司法專業呀!!


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楊秋興、崔湧地虎天龍 政商雙霸天

2007/06/12



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在星期三的冥禁凍中常會,蘇貞昌作了篇正義凜然的發言,並且向出席人員重複阿扁式算術課,說明為何相信阿扁沒有貪污,他把檢察官列為貪污的1480萬元,當場除以五年,再除以12個月後表示︰一個願意每月捨棄40萬元的人,不可能為了每個月20萬,到處蒐集發票。(見

http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006110900001,00.html 或 http://0rz.tw/1622K )

唉~唉~唉~又是賤狗式數學惹的禍!讓我們來好好算算看怎樣才是正確的算法唄~

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【聯合報╱陳芳明】
2010.08.29 02:58 am
 

擔任黨主席以來,蔡英文便致力於改善並提升民進黨形象。她的努力卻往往招來黨內或黨外的非議。有許多問題也許不是以黨魁之尊就可解決,建黨以來的一些特定議題,其實是結構性的思維所致。蔡英文在面對台灣社會時,恐怕也有必要回顧黨內的結構性問題。

蔡英文是第一位沒有美麗島事件包袱的黨主席,按理無需揹負沉重的受難意識。構思將近半年的「十年政綱」,預計在今年黨慶正式提出。這份政綱幾乎已被視同民 進黨再出發的宣言,但有些思考與措詞卻提早遭到批評。政綱的第一章優先提出族群議題,本來是要表達對台灣多元族群的開放態度,在初步發表後卻引起強烈反 彈。問題究竟出在那裏?民進黨必須嚴肅看待。

其中受到嚴厲批判的政綱內容,是強調「戰後大陸移民不應再被視為外來他者」。對民進黨建黨傳統而言,這可能是寬容氣度的展現,但是對於1949年以後來台 的住民,可能已經構成傷害。語彙背後傳達的精神,仍然還是以福佬漢人獨尊。這是深層意識說溜了嘴,無論以「多元」、「開放」、「尊重」的修辭來辯護,民進 黨至今並未克服族群議題的障礙。

遠在2005年,民進黨就已公布一份「族群多元,國家一體」決議文。裏面洋洋灑灑寫出許多義正詞嚴的文字,如果說那是一篇漂亮的文章,亦不為過。一個黨的 文化態度並不是訴諸平面文字,而應有相應的具體實踐。那份漂亮宣言完全無法抵禦陳水扁「愛台灣」的高傲言行。阿扁傷害族群的語言,就足以戮破「族群多元」 的假面。

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學者:誰敢一開始 雨量就估兩千【聯合報╱記者李承宇/台北報導】 2009.08.11 06:46 am

「誰敢一開始就把颱風的雨量估到兩千,拿科學理由說服我!」台灣大學副校長、大氣系講座教授陳泰然說,面對莫拉克颱風帶來破紀錄的雨量,由於沒有科學經驗為基礎,就算用電腦跑的數值模式,也不可能一開始就估算出兩千毫米的雨量。

氣象局在一開始就把雨量預測到八百、一千毫米,在陳泰然眼中,「已經算是很敢報了」,他認為台灣幅員小,受颱風豪雨成災的影響大,民眾對氣象預報的要求高,被罵報不準有其背景因素,「氣象局是要努力」;但國家投注在氣象相關研究的經費不足,也是不爭的事實。

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* 2009-07-28 * 中國時報 * 【李道成/青島專題報導】

 ▲青島中聯二.五產業園,在當地的文創園區中,算是距離市區最近的一個。(李道成攝)

 結合歷史、人文與懷舊建築,中國大陸許多城市中,尤其是一些擁有輝煌過去的老廠房,紛紛被改造成為創意園區;同樣也曾是知名輕工業基地的青島,近年也透過創意園區的興建,全力發展文化創意產業。

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【聯合報╱社論】

2009.05.05 06:35 am


日本駐台代表齋藤正樹公開發表「台灣地位未定論」,這當然不是他事後所謂的「個人見解」能夠緩解的;外交部的「表示遺憾及嚴正抗議」也是色厲內荏,若命其離境換人亦在情理之中。

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2009年04月07日蘋果日報

財產來源不明罪終於在國會三讀通過了,可惜它不能溯及既往(下稱「既往原則」),因為大家以為這是法治國家的「鐵」則。但是,「既往原則」既不能這樣理解,更不能如此運用。
法律溯及既往的例子其實是屢見不鮮:法院判決以法律適用到已發生的事實,甚至是久遠以前的事件,就是法律溯及既往;事情發生之後法律改變為對當事人(包括刑事被告)更有利,通常應該適用更有利的新法,這也是法律溯及既往;法院修正或推翻有拘束力的先例,更是所在多有;有時法律應付社會緊急危難,矯正過去的錯誤或不公,必須溯及地適用。這些都是溯及既往的著例及原則。
以刑法來說,「既往原則」的形成是由於在歷史上與絕對王權及國會濫權鬥爭的過程中發揮了重要的作用。例如事後用新法將反對黨打成叛國,或修改法律加重刑罰(例如加上流放),通通是事後溯及既往羅織罪狀的惡法。但是另一方面,並不是所有刑法有關的法規一旦適用到過去已發生的事實都是禁止的對象。最有名的是二次大戰後盟國審判納粹戰犯的例子。面對被告以「既往原則」及「罪刑法定」的辯護,法庭認為對於如此重大違反人道及和平的罪行,法律的良知不能容忍技術性的解套。也許有人會說:盟國的作法不過是應驗了強權即是真理的原則,只不過是政治性判決,不能拿來解釋「既往原則」。可是戰後德國自己的聯邦憲法法院也同樣溯及地將納粹時期對待猶太人的國籍法以違背正義判為違憲,則又該當何解?

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華府看天下-不同典型的海外學者 * 2009-04-03 * 中國時報 * 【傅建中】

 兩周前蔣經國基金會在美國會圖書館舉行了一天的學術研討會,以慶祝成立廿周年。出人意表的,會中有一位來自台北的稀客─民進黨執政時的前外交部次長和駐歐盟代表高英茂。

 高是以蔣經國基金會北美地區董事身分與會的,他已因前國安會秘書長邱義仁詐領五十萬美元案成為被告,並限制出境,居然能遠來華府堂而皇之的開會,並且費用均由蔣經國基金會支付,讓人費解。台北駐美代表處對高能在管制離境期間,萬里迢迢的跑來華府開一天的會同感不解,也對是否邀他參加會議當晚在雙橡園舉行的宴會有些躊躇,好在高以另有活動為由,沒有出席雙橡園的宴會。

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凱撒的面具─衛廣法像出版法 NCC變老大哥 2009-02-12 中國時報 【王健壯】

 看過NCC通過的「衛星廣播電視法修正草案」後,感想祇有八個字:「觸目驚心」、「不可思議」。

 NCC那些博士女士先生們喝過那麼多洋墨水,難道不知道,如果立法院照他們的意見修法通過後,NCC將會變成歐威爾筆下的老大哥嗎?

 假設這樣的一個情況吧:某年某月某日陳雲林來台,某日選擇參訪龍山寺時,遭某位親綠民眾追打,某親綠電視台報導此新聞時,不但祇訪問親綠人士,咸認陳雲林活該挨打,並且報導中暗指,陳雲林選擇參訪綠營重地龍山寺,是國共兩黨串謀,蓄意激發事端等等。

 某人看了這則新聞報導後,心有不滿,於是向NCC檢舉告發,認為某電視台違反了修正通過後的「衛廣法」,既未盡「事實查證」之責(國共串謀已被當事人否認),也有違「公平原則」(未訪問藍營人士),號稱具有公民參與精神的NCC內部諮詢委員會議討論後,認為罪證確鑿,決議罰鍰某電視台兩百萬元,並警告如果再犯,將下令停播。

 這樣的假設情況在未來現實中會不會發生?當然會。即使結果不是如此,也會因為NCC廣開檢舉大門,別有居心人士想當然爾會以告發敵對電視台為能事,造成NCC受理案件如雪片飛來,諮詢委員必會天人交戰,罰乎不罰乎,搞得自己精神分裂,更搞得人神共憤,還要背上老大哥的罪名,這是何苦!更何況,那些博士女士先生們應當知道,所謂的「公平原則」(fairness doctrine)已是陳年老八股,連NCC的老祖宗FCC都已把它丟進歷史垃圾堆中,NCC還把垃圾撿來當黃金,真讓人有「讀洋文書不知所為何事」之嘆。

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南方朔觀點─「復甦」這地方,我們已回不去了! * 2009-02-10 * 中國時報 * 【南方朔】

 經濟有它專技的觀念和方法,但當用普遍話語來表示時,它的談論方式與一般說話並無不同。當代主要經濟史家黛德瑞.麥克勞斯凱(Deirdre N.McCloskey)就說過,經濟學的談話與說服,它在修辭上,其使用類比、隱喻、挑釁、煽情等方式,其實與別的說話方式並無二致。

 而在當前,人們談論經濟時,就大量使用著一個意義非常曖昧模糊的比喻,那就是所謂的「復甦」。許多人說「下半年復甦」,「最慢明年復甦」等等。這種說話的方式,似乎是在講有那麼一個叫作「復甦」的地方,再等個半年一載,我們就可以回去了,而後繼續過著高出口、快成長、股市兩萬點、吃香喝辣的幸福日子。問題是「復甦」這個地方,我們真的回得去嗎?

 過去廿年,全球的確擴張快速,而它的主要力道就是「債務」,這也就是專家所謂「債務帝國」結構性格局─美國以債養債擴張其似乎無止境的超前消費;而對內則信用寬鬆無比,以股市房市畸型繁榮支撐著未來,整個金融服務業的全球擴張,儼然已成全球繁榮推手。新興經濟體的出進口暢旺、消費勃興,其實都托庇這樣的結構。今天這結構所造成的超級泡沫業已破裂,我們當然可事後先見的宣稱是「華爾街肥貓惹的禍」、「全球早已成了超級老鼠會」,但指責後,我們又怎能指望那種結構再現呢?

 在舊結構下,亞洲新興經濟體過去十年平均年成長率百分之七點五,為全球其他地區的二點五倍;而去年第四季的成長大幅下滑,南韓甚至跌幅高達百分之廿一;至於日本則十二月分出口劇減三成五,台灣進出口則皆減少超過四成,工業生產則跌百分之卅二。如此驚人的數字,與其說是短期的景氣現象,毋寧更應視為是與舊結構的訣別禮。許多人在談「復甦」,意思是說還有某種美好的狀態可以回得去,但回得去嗎?

 去年十月以來,英國首相布朗和美國前財長鮑爾森都不只一次放話,希望中日俄及石油生產國將外匯存底貢獻出來,其思維模式其實就是企圖維繫過去那個「債務帝國」已不可能的結構;各國狂印鈔票救經濟,同樣是把致病之因當救病之藥。目前全球新說法之一,就是印鈔票救經濟,只不過是替無法預期的第二波金融海嘯做預備而已。

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短評─不敗的投資  * 2009-02-10  * 中國時報  * 【中時小社論】

 如今舉世滔滔,各國都在金融海嘯裡載沉載浮,找來找去,好像沒一樣東西能讓人放心投資。其實,人生的路上,還是有些投資是穩賺不賠的。

 一講到投資,大家總想到錢,無論是投入,還是回收。但可以投下的不只是錢,還有時間與心力,能夠回收的也不只是錢。報酬率最好的投資,應該是針對人生的幸福元素。

 第一,要投資健康。身心健全是生活品質的基礎,也攸關自己與家人的快樂,把身體照顧好,才能走更遠的路。

 第二,要投資自己的市場價值。大多數人必須在人力市場上出售自己,以交換有形無形的報酬。不管景氣如何,永遠都要有危機意識,不斷砥礪自己的職業技能與市場價值。

 第三,要投資感情。無論是對親情、愛情或友情,都應該付出時間與心力去經營及維繫。人際關係是生命裡的重要元素,能帶來快樂與溫暖,在困頓逆境時更是重要的支持。

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2009-01-12  中國時報  【林甘泉】

 前衛生署長林芳郁派任台北榮總院長一事,引發軒然大波,這起事件之所以引起酬庸疑慮,是因榮總不像其他知名醫院是私立或附屬於大學,有高度自主權。它屬國軍退除役官兵輔導委員會,比起其他醫院,容易成為行政院和總統府手下棋子。然台北榮總的直屬上級單位─行政院退輔會,卻在這事件中避開了鋒頭,或許是因民眾對退輔會的認識,恐怕比該會實際的勢力範圍要小得多。

 退輔會除了主管各地的榮民服務處和榮民之家外,為人所熟知的北中南三間榮民總醫院、各縣市榮民醫院等榮院醫療體系,以及遍佈全台的農林機構如清境、武陵農場,都在它的管轄範圍之內。可謂包羅萬象、包山包海。退輔會內部還戲稱自己是「小行政院」,每年送審立法院的預算更超過千億元。

 如此龐大機構,不僅掌管榮民生活與福利,更關係到全民醫療資源分配及環境保育問題,卻可能因官僚體系中外行和專業的上下屬關係,造成蠶食國家資源的黑洞。

 退輔會以外行凌駕專業的事蹟,早就不是新聞。早期該會設在宜蘭的「森林開發處」,專門經營北橫沿線退輔會屬地的林務事業,在環保意識抬頭下,更名為「森林保育處」。但民眾若想知道他們究竟做了什麼保育工作或是任用哪位專業人士?資訊不甚透明的退輔會卻讓你意外發現,他們所做就只是將棲蘭及明池兩個森林遊樂區外包經營。

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  • 2008-12-28
  • 中國時報
  • 【嚴長壽】

     台灣曾經是電腦王國,憑著電腦周邊產業,年年創造出高所得年終獎金的話題,也造就了一批科技新貴。十年河東,十年河西,轉眼不過十數年的光景,如今電腦產業反成為要求紓困的對象。過去默默耕耘的自行車業,現今卻成為今年年終的話題產業,筆者在意的並不只是自行車產業令人羡慕的高額分紅與福利,相反地,在業者多年來所累積的品牌經營以及技術製造等成果,政府是否真的將每一項新興產業發揮到最大的可能性?及產業背後所蘊含的周邊效應,是否將成為下一個台灣優勢的起點?

     三十多年前當筆者還在美國運通基層工作的時候,接到一個由外籍總經理交付的任務,代表公司與台灣高爾夫球協會協調,美國運通將負責贊助亞洲職業高爾夫球公開巡迴賽舉辦前的職業業餘混合賽,個人則被指定擔任台灣籌備活動的總協商窗口。當時以我的層級只知道運通董事長是世界高球協會主席,所以運通贊助賽事,董事長本人且將特地到台灣來參加競技。事後等筆者對市場行銷觀念更成熟後才瞭解,藉著職業業餘混合賽的舉行,正是美國運通早期打入台灣上層社會重要的敲門磚。藉由世界公開賽前的邀請,自然就引進了世界級的高爾夫頂尖好手、在正式的職業賽之前提早暖身。美國運通藉著會前賽,除了多提供一筆獎金外,要求選手與美國運通邀請的商務貴賓一起配對參與比賽。因為能與世界一流選手同組比賽,還能吸引國際媒體報導,當時台灣上流社會爭相要求,無不將被邀出席視為無上榮譽。筆者由此學到「借力使力」,讓一個重要活動發揮它最大的邊際效益,算是行銷公關的無上法門。

     回顧台灣的會展事業,二十年前電腦產業初興之時,當時配合世貿展館的成立,除了以電腦展搭配科技會議,加上當時台灣是文具、禮品,及運動器材,服裝、設計等各種產品國際代工製造的中心,台灣幾乎囊括亞洲最重要的專業展覽。當時甚至連比爾.蓋茲等世界級的各領域產業經營者都經常來台,台灣倍受國際矚目。筆者當時也曾大力向政府建言,我們應「借力使力」,認真藉由展覽市場發展台灣國際會議商機,並藉以提升專業水準,使台灣成為亞洲會議與展覽中心。遺憾的是,政府部門共識難成,我們始終停留在有展無會的情況,而且足足經過了二十年後才終於完成南港展覽中心,不幸的是好景不再,且鄰近城市早已迎頭趕上。台灣目前國際展覽業務大量萎縮,雖然臺北世貿展館表面上看依舊滿檔,取代的卻是太多無國際商機國內展覽,錯失的除了商機,也包括使台灣成為國際會展重鎮的機會。

     雖然如此,台灣仍有機會成為世界矚目焦點。就拿目前仍是世界最大自行車展來說,國際買家對台灣自行車成品、零組件以及周邊產品的研發與採購需求,當然是展覽與會的要件。尤其台灣近年來漸漸由高級自行車的供應者成為使用者,隨著台灣全島自行車旅遊環境如自行車步道、民宿串連等的逐步健全,已使台灣有條件成為世界先進社會最夯的旅遊目的地。如果我們能夠在展覽前數天規畫一場由花東到墾丁的國際性公路自行車賽,同時邀請如路易.阿姆斯壯等國際好手前來參與,藉由會展與賽事結合,除了新產品介紹,也將國際媒體的鏡頭帶到花東的美麗風景,營造成全球自行車界的年度盛事,吸引全球矚目,一舉達成國際行銷的目的。而當國際的目光集中之時,無論是自行車品牌的經營、周邊產業的報導,甚至吸引來自亞洲與歐美旅客對台灣單車旅行的興趣,將對台灣的形象,觀光與行銷發揮最大的宣傳效果。

     如何「借力使力」發揮台灣優勢,自行車賽、展組合雖只是一個範例,卻是政府可參考的新思惟。

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  • 2008-12-16
  • 中國時報
  • 【南方朔】

     只有一個人或一家人,做不出真正大壞事。真正會禍延後代的大壞事,需要一夥人。因而當大壞事出現,除了要追究那一人一家外,更重要的或許是去反省那一夥。

     扁家弊案發生到目前的首波偵結起訴,由於扁珍一家人的目標太大,因而成了聚焦對象,頂多也只延伸到民進黨的共犯結構問題。對於那夥,反而普遍被忽視。問題是,若那種成幫結夥的文化與價值不改變,將來又如何?

     扁家弊案結構龐雜,那一大夥其實問題重重,計有:

      一、最核心的當然是扁家,他們得勢後即成了人們眼中的「今上」、「王子」、「駙馬」,加上雞犬升天的一串皇親國戚。我們雖然口說自由民主,但多數人的心裡 仍烙著帝王宮廷的那種價值,並透過互動將這種價值賦予扁家人,於是阿扁愈來愈像皇帝,扁嫂則愈來愈像皇后。扁家行事其實是有「潛規則」的,那就是古代宮廷 政治的再現,也正是這種「潛規則」,只有身分而無權力的扁嫂,才能夠利用「非正式」的身分恣意干政。由此已可看出人們心中殘餘的帝王文化是如何深厚。

     二、扁家弊案有多個穿針引線的關鍵人物,他們靠著同學同鄉關係進入那個特別權力的網路。 十七世紀法蘭西學院院士拉布呂耶爾(Jean le la Bruyers)就曾說過,「大人物身邊一定會有若干惡徒,去做不能讓正人君子去做的事」。扁案裡的好多個就屬於這種現代版的惡徒弄臣:他們唆奸使壞、牽 猴捉豬、做盡壞事。一個現代政府,最可貴的乃是決策分工清楚且透明,這叫做「權力正式化」,而出問題的國家,則多半「正式權力」被放一邊,只當橡皮圖章來用,而「非正式權力」則暗中主導。這種問題縱使到了今天仍極普遍,扁家弊案只不過用非常戲劇化和荒誕化的方式展現了出來。

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     目前已起訴的扁家弊案中,龍潭購地案是最荒謬的,決策過程中,這麼明顯違法,這麼明顯圖利他人,難道整個行政體系都沒有人看出來?

     當然不是,早在九十二年十月底由行政院召集的會議上,副院長林信義就指出,「尤其園區仍有用地,為何仍要買地,這一點非常嚴重,銅鑼有這麼不好嗎?為一家廠商買下這麼大的地,政府從來不曾這麼做過,這個負效果有多大,還有幫另一個廠商(和信)解套的問題」。

     林信義與當時行政院長游錫?當時雖然反對,但後來在一月初扁召集的會上卻不再反對,與其說是因為行政倫理,還不如說是通曉為官之道,知道不要擋人財路。

     最糟的是像前竹科管理局長李界木中間這層,開始是為了討好層峰,有政治上的野心,想往部長的職位爬,接著是利慾薰心。

     當「總統夫人特別助理」蔡銘哲第一次找他談這件事,李界木也許還半信半疑,但當他接待吳淑珍參訪新竹科學園區,蔡銘哲全程陪同在場,立即就了解蔡銘哲說話的份量,以及他背後的層峰意圖。

     李界木自此之後靈魂賣給了魔鬼,不再是中華民國國科會的局長,而搖身變成扁家家臣,一切惟蔡銘哲之命是從。

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  • 2008-12-16
  • 中國時報
  • 【中時社論】

     即便此刻為止,民進黨對陳水扁起訴的立場,都還鎖定在司法人權的焦點上,除了重申黨對「清廉」核心價值的重視,對扁珍涉及所有重大貪瀆指控完全不置一詞,而且還明示將「情感」擺在「是非」的前面。更經典的論述是:宣稱陳水扁是民進黨「歷史的一部分」,所以「沒有切割的問題」;有了這句話,陳水扁等於永遠與民進黨綁在一起了,陳水扁家族涉及的所有弊案,從此刻開始都永遠成為民進黨的黨產了。

     黨產,多令人熟悉的字眼!過去十數年,國民黨揹著這個包袱,被民進黨批的幾乎抬不起頭來;有一段不算短的時間,「黨國資本主義」一直都是學界口誅筆伐的負面概念。國民黨辯什麼都可以理直氣壯,但一提到黨產,馬上就低頭退縮,唯一能吐出的見解,就是宣稱其是「歷史的產物」,再加上黨不願清楚切割處理,多少年來一直是國民黨揮之不去的痛,甚至成為民進黨打選戰的提款機。如今,當民進黨宣稱陳水扁是民進黨「歷史的一部分」之後,很抱歉,在未來相當的時日裡,這也將會是民進黨揮之不去,也抬不起頭的痛了。

     換言之,當民進黨選擇將「感情」放在「是非」前頭,等於也就是選擇與主流民意切割了。看看民調的反應吧,當人民對三千多元的消費券都那麼盼望在乎,怎麼會容忍扁家將幾億的新台幣偷運到海外洗錢?當有過半民意對扁「無條件開釋」都表達不滿之際,民進黨的反應竟是「欣慰」;它提供給人民最直接的感覺是:特偵組所列舉的扁家種種不法之證言與事實,民進黨彷彿都視若未見,聽而未聞,從頭到尾民進黨關注的好像只有一樁事:就是扁的司法人權。如今別人都是天價才得交保,扁一塊錢不花就開釋了,民進黨的「欣慰」表態,何妨也去做做民調,聽聽民間的觀感?

     話是說得挺動聽,民進黨必須「概括承受」所有的政治責任,問題是怎麼概括承受呢?難道說民進黨要替扁償還所有被A走的國務機要費?還是要 代墊扁家A走的所有政治獻金?別忘了,連民進黨自己都被扁家拿去當人頭了哪!當扁這般理所當然地糟蹋民進黨之際,民進黨卻繼續一往情深地替他背書,這就是 所謂的「概括承受」嗎?在這裡不妨問一句:迄今為止,台灣社會因為扁家弊案所耗費的社會與司法資源,台灣國際形象因為扁家弊案所蒙受的摧毀,民進黨有道過一聲歉嗎?沒有,統統都沒有!既然如此,那麼請問到底要概括什麼?又要承受什麼呢?難道是台灣社會對不起民進黨?對不起扁家嗎?

     千萬別低估扁家弊案對台灣所烙下的傷痕,它所摧毀的不僅是民進黨自己所信守的核心價值,它其實是摧毀了十數年民主運動所孕育的一個世代,也摧毀了民進黨多年用心打造的所有論述。何妨平心靜氣地檢視一下,如今有多少理念,被扁消費過後,已淪為笑話?譬如今後有誰還敢宣稱要募集什麼「建國基金」?有誰還敢自比甘地?有誰還好意思搞絕食?甚至在看守所寫詩、寫家書,都可能淪為笑料,所有曾經令人動容、令人感動的作為,被扁拿去消費過後,就全都貶值了。

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