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記者林松青



從全台各縣市政府政風室清查閒置浪費的公共設施內容，可歸納出一個趨勢，即政府不重視經驗教訓，往往舊問題猶未解決，又製造出新的閒置設施；且一旦閒置，鮮少有鹹魚翻生的例子。



十餘年來，台灣因密集選舉，執政者和在位者已習慣運用公帑大肆建設，藉以表彰功在選區；不肖者，還藉工程發包攏絡樁腳。這種風氣蔓延各地，且中央、地方不分層級，廣泛運用。



政治動機與操作，往往掩蓋了專業判斷；譬如交通部補助在國立宜蘭大學建地下停車場，宜蘭縣政府曾指出不合適，但仍核定要建。今年初，花兩億餘元建設的地下停車場落成，迄今使用率極低，加入了閒置行列。



閒置設施一旦形成，很難翻轉活化。因為政府雖訂定獎勵民間參與經營措施，但各地有既成勢力；這些在地方上呼風喚雨的社團領袖、民意代表和政治金主，形成寡占的小圈圈，妨礙了專業團隊參與經營的機會。



其次選舉造成地方派系相互敵視，前任留下的爛攤子，後任不會積極補救，任令爛攤子存在，正可做攻擊醜化對手資料。



許多閒置公共設施，都是因為挑選的地點極不合適，先天不良，不論誰去接手都難以回春。因此有閒置的產業交流中心，遍訪知名物流企業，沒有一家願進駐。



台灣除台北市外，多數縣市缺乏舉辦大型商展的場所，政府卻分散資源，蓋了許多不易營運的小型展示館舍，與市場需求有違。政策上又阻撓兩岸直航，不見國際觀光客倍增，投資在地方的觀光休閒設施乃隨之黯淡。



閒置公共設施裡往往聞到濃濃政治味，這股味道不除，鹹魚何以翻生？



【2005/08/21 聯合報】

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