BiStarshit

日昨報載，內政部長蘇嘉全宣稱，英國國會剛通過換身分證捺指紋，並且對人權團體學者有所嘲諷。這裡牽涉到事實、言責和原則的問題，有必要稍加剖析。





英國國會確實於六月二十八日二讀通過「國民卡法案」。可是這裡有幾個問題必須釐清。





第一，二讀通過是否等於「國會通過」，其答案相當明顯。





第二，英國國會程序不同於我國，不是二讀以後就三讀，而是回到委員會；這回因為爭議太大，可能還會成立特別委員會。英國媒體因此都說，冗長的國會程序，還正要開始。這和蘇部長「國會通過」的說法又遠了一層。





第三，英國媒體都說這回投票是首相布萊爾的挫敗。為什麼呢？因票數差距很小；工黨議員就有二十人「叛黨」（內閣制比其他政制講究政黨紀律，此事並非小事一樁）。此外，英國有將歐洲人權公約國內法化的人權法，上下院的聯合人權委員會就對該法案的合法性有所質疑。民間的反對聲浪就不用說了。因此，該法案在上述「冗長國會程序」中的勝算，大多數輿論都不看好。從這點看，蘇部長「國會通過」的說法，就更遙遠了。





第四，英國本來就沒有身分證制，哪來「換」身分證？





蘇部長這種似是而非的說法，究竟是出於無知？欺騙？還是領導無方加幕僚不良？請讀者自己判斷。





至於蘇部長嘲笑人權團體與人權學者，在國內喊反對按捺指紋，到美國去就乖乖按指紋，同樣讓人啼笑皆非。





九一一後，美國開始強迫入境外國人按捺指紋，可是目前只有「二等國家」的國民部分付諸實施，其他如歐盟國家人民就不願接受這種待遇。因此美國只好向歐盟國家施壓，要求歐盟建立有生物特徵的護照。可是歐洲內部反對聲浪太大了，美國政府已於六月十四日退讓，要求改以數位化照片代替。





如果我們的「天下第一部」部長，像歐洲多數政府一樣，能抵抗美國的壓力（而不是自己領頭推動強制全民指紋建檔），台灣人民去美國時有必要接受「二等旅客」的待遇嗎？





政府自己沒有能力和意願保護人民的尊嚴和權利，而且自失立場（美國就沒有全民指紋檔），不知道慚愧也就算了，竟然反而嘲笑人民所受的委屈，我們納稅人養這樣只會耍嘴皮的部長幹什麼？真是孰可忍孰不可忍。在先進國家，這樣的部長早就下台了。





【2005/07/02 聯合報】

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