BiStarshit

台灣經濟愈來愈讓人不安。好不容易度過重重難關讓去年的經濟成長率回升到接近6%的亮麗水準，今年預估的成長率卻又一再下修；剛過了上半年，預測值幾已較去年腰斬。一般受薪者的日子更不好過，今年前四個月根據官方的統計，實質經常性薪資負成長0.8%。加上投資力道軟弱、消費成長趨緩，即使不考慮美國經濟景氣每下愈況、中國大陸的宏觀調控逐漸發威使鋼價、海運運價都明顯下挫，以及油價攀高對全球經濟的衝擊，台灣經濟著實難以樂觀。





讓台灣經濟失去昔日雄風的因素很多，但從近年來歷次全球競爭力評比結果可以明顯看出，民間競爭力十足，但拖著政府這個笨重的大包袱，腳步不能不蹣跚遲緩。政府部門的效率不彰，不僅應為台灣經濟失色負很大責任，而且當經濟動力不足時，政府本來義不容辭必須盡力運用人民所託付的公權力與血汗錢，設法振衰起敝、注入活水。而依凱因斯學派的主張，集中公共資源，投入基礎建設，不論就短期還是長期而言，其激勵作用都最為強勁。因此政權輪替之後，每次更換行政院長，就提出一套數以千億計的特別預算，全面展開公共建設。其不循預算法規正軌，每思別出心裁運用巧門的心態置而不論，大規模從事公共建設以救基礎設施之不足同時刺激總需求擴張的基本用心，倒也無可厚非。





但是一家民間電視台連續一個月來，藉幾位民代與媒體人之手，大揭公共建設的瘡疤，將那些耗用巨額公帑，在政府預算吃緊的情況下勉強擠壓出來的民脂民膏投入毫無實效的軟硬體建築，結果完工數年之後任憑風吹雨打、與時俱頹。這樣可怖的鏡頭，從南到北，一幕幕呈現在全國觀眾之前，相信每一個親睹此一慘狀者，都不可能不為之驚駭、憤慨、心寒。節目主持人於痛心之餘，日日在節目中高喊，陳總統，請不要再拚政治，趕快拚經濟吧！





但這樣聲嘶力竭的呼號，未聞任何反響；全國所有觀看此一鏡頭的觀眾，內心的寒意，也會隨著一次又一次徒然的呼喊，不斷加深；不過內心也都會浮出一個百思不得其解的疑問：政治人物為什麼拚政治、不拚經濟？





當然最直截了當、望文生義的答案就是，他們本來就是一群在政治生態環境中進退浮沉、以政治手段爭逐政治生命的人物，除非經濟關乎其政治籌碼，則拚經濟豈如拚政治？由此還可延伸出另一個答案，一群在政治浪潮中呼吸成長、全身充斥政治細胞、成也是政治、敗也是政治的人物，豈有多餘的閒暇、精神，去弄清楚經緯萬端的經濟事務，要他們不拚已成其本能的政治，而去拚鴨子聽雷一般的經濟，豈不是強人所難、緣木求魚？





不過，不容諱言，在這群搞政治的人裡，也不乏精通經濟，甚至自詡經濟泰斗者，一樣拚政治拚得不亦樂乎、爐火純青，但卻把經濟搞得土崩魚爛、自毀長城。顯然，不拚經濟、拚政治，還有別的原因。說穿了，原因就是經濟事務太過複雜迂迴，即使處置得當，也難期立竿見影，成功不知何年何月，即使真獲成果，在政治人物一陣爭奪巧辯之下，功勞誰屬，大眾也看得一頭霧水。





但政治則不然。即使政治高手玩得出神入化，人民也很難因此分享到什麼好處，因為政治人物的高帽子裡，本來就變不出財富、所得、就業機會；然而當他們鼓其如簧之舌，高喊主權在民、人民可以靠公投直接興利除害、主宰自己的命運，大玩分化裹脅的把戲，讓人民時時警覺在身旁、對岸，乃至自己親朋好友之中處處潛藏著敵人，時時處於危險之中，必須靠英明勇敢的領導者發揮最高智慧、採取果決手段引導國家走向正途、保護人民不受欺凌，人民的感受是直接的、是亢奮的、是立竿見影的。





政治人物最高明的手段，就是他們永遠可以嗅出人民眼前的需求，或挑逗出人民內心的飢渴，然後用糖衣包裹的興奮劑立刻為他們提供虛假的滿足；當一個刺激逐漸麻木失效，另一個興奮劑立即接踵而至，騙局永不虞被拆穿，興奮劑也永不虞會缺貨。只要經濟還勉強支撐得住，只要人民持續保持在亢奮、飢渴的狀態，政治就可以一直拚下去，選票就會滾滾而來，公權力就可以牢牢掌握，公共資源也可以無限揮霍下去。





然而總有一天，經濟太過凋敝、民生太過困苦，人民餓著肚皮已再沒有胃口吞下更多的政治把戲；到那個時候，如果有一個嗅出人民內心飢渴的政治人物，提出一套可以讓經濟立刻跳脫泥淖、振衰起敝的方案，大喊一聲，「笨蛋，問題在經濟！」那些只知拚政治而不知拚經濟者，才會在沒頂前終於發現拚經濟的必要。





【2005/07/05 經濟日報社論】

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