BiStarshit

台灣近來真是諸事不順。兩個颱風挾著豪雨造成慘重災情，桃園地區再度全面缺水；由於在野黨地方首長率領居民強力抗爭，讓執政黨從上到下一片手忙腳亂、交相諉過指責，其忽視專業、顢頇無能的施政作風，在全民眼前暴露無遺。但即使全力以赴改善桃園的供水，高雄地區與台北地區也緊跟著出現缺水危機；而另一個可能轉為颱風的熱帶性低氣壓又迅雷不及掩耳地逼近台灣地區。這一片慘況，豈足以「屋漏偏逢連夜雨」來形容。



然而受災的，缺水的，到底還是少部份台灣人民，只要台灣仍保有強勁的經濟活力，人民的生活還能紮實地不斷改善，一切問題都可以咬緊牙關忍受、竭盡全力解決。但一位備受尊重的社會觀察家最近在媒體的專文中，卻毫無隱諱地道破台灣人民內心深處最可怕的夢魘；他冷酷地提醒我們的同胞：每天打開大門就看見經濟又蓬勃成長、所得又逐步升高、生活又穩步增加的，我們一向以為是天經地義、理所當然的好日子，已經一去不返；每一個台灣的子民都必須徹底調整心境，認清現實，我們正面對著一個一天一天凋謝的台灣。



台灣正在凋謝，有太多的事實可以印證：經濟成長率近十年來從以往8％、9％乃至兩位數字，慘然滑落至保三、保四的不堪地步，甚至締造出這一代人不敢想像的負成長紀錄。台灣的出口，從過去成長率傲居四小龍之首，到如今忝附驥尾，墜落之快，令人目不暇給，也因而使得今年上半年的出超急速萎縮到幾乎要轉為逆差，創造出二十多年來的新低。不過最令識者憂心的，卻是國內的投資，幾乎完全失去了動力。不僅僑外投資大幅衰退33％，民間投資的成長率也萎縮到8％上下，猶在持續滑落之中。當這些主要帶動力量都全面消餒，我們已看不出還有什麼奇蹟能夠向上拉抬今年的經濟成長率、所得的增長率、人民生活改善、就業機會提升的幅度；我們更不知道一旦凋謝之勢明顯呈現，誰還有能力強予扭轉，讓明年、後年，乃至可見的將來，台灣的出口、投資、經濟成長，再見到光明的前景！



這一切可悲又可怖的景象，究竟是誰為為之、孰令致之？愈來愈多台灣民眾將此歸咎於政權輪替之後，扁政府以意識形態治國，用人只問顏色、不論專業，政出多門，政策反覆，中高級以下官員不受信任、權責不分，林林總總，難以概舉。這一次桃園缺水事件更坐實了其中許多罪狀。一群原來只識消極抗爭、批判、做秀的草莽英雄一朝完全出乎意料之外地馬上得天下，在三、五年內發生這種種弊病，也不能說全無道理。當初幾乎征服全世界的蒙古鐵騎橫掃中原開創新王朝，也經歷過相同的慘況，最後亦因不能馬上治天下而迅速殞滅。然而有更多的王朝包括滿清自關外長驅直入所建立的非本土王朝卻能長治久安，開創出震鑠古今的太平盛世。如果領導者開闊胸襟、慎謀遠慮、知人善任、急民所急，經過幾年磨鍊，施政能力未嘗不能有長足的進步。唯有意識形態治國一項，若直接與台灣經濟發展大勢牴觸，甚至緊扼台灣經濟的生機，則愈是有權勢、擅操縱的統治者，會愈快置台灣於死地。



扁政權的意識形態治國，正好就發生了這樣的作用。一方面，為了鞏固基本教義派的選票，三不五時就要挑激台獨意識，讓兩岸關係日趨嚴酷險峻；另一方面則對兩岸經貿互動設下或明或暗、不可捉摸的重重障礙管制；並借種種名目醜詆歧視數十萬冒險犯難前往彼岸打拚的企業家與各級幹部，使之腹背受敵，經營格外艱辛。因而二十年來，台灣投入彼岸的人員、資金、企業不計其數，但對台灣經濟所產生的效益，卻遠不成比例。



這一兩年我們突然發現，在1997年被亞洲金融風暴擊潰的南韓異軍突起，各方面都展現強勁的競爭活力；艷羨之餘，亦百般揣摩其成功的訣竅，以為他山之石。儘管許多人如瞎子摸象一般，舉出了種種宛如神話般的說法，大家卻忽略了一個至為明顯的事實：南韓因為不受意識形態的羈縻，近十年來大力擴張在中國大陸的經濟實力，而得以有效利用這個全球無人敢忽視的世界工廠，及其廣闊的市場腹地，將南韓的企業向上提升，也藉此抵銷其國內市場不振、消費者信心不足的心腹大患，在國際競爭場中締造佳績。兩個數字即足見其一斑：過去12年間南韓對中國大陸的直接投資成長30倍，而且去年這一項投資在其對外投資總額中高占近八成，達62.5億美元。



台灣若不能停止自戕的作為，將我們本來具有的全球最優越的條件充分發揮，讓台灣企業可以利用幾乎是為我們所打造的世界工廠與廣大市場腹地大展雄風，台灣就只有自毀長城、自困絕地，日漸凋零之一途。當政者能猛省嗎？



【2005/08/12 經濟日報社論】

-----