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2005.08.10　 中國時報

科學治水 口水淹人

郭俊銘



馬莎颱風帶來的豪雨，又讓中北部各水庫集水區濁流滾滾，桃園地區停水噩夢再現。



台灣地理條件先天不良，南北長約四百公里，東西寬約一百公里。以中央山脈稜線高達三千多公尺，西部各主要河川大約僅長一百三十公里，坡降之大世所罕見。如此，只要河川水量維持在每秒三百立方公尺（CMS）的流速，河水重力加上落差衝力，濁度很容易達到三千NTU以上。



此次颱風帶來的豪雨，引起大漢溪四千五百以上CMS及大甲溪超過三千 CMS的洪流，這種洪流捲起的沙泥，使大桃園及大台中地區自來水取水口原水濁度分別升高至一萬五千及一萬NTU左右，遠遠超過二區淨水場的處理能力。



台灣自來水公司的淨水場設計之初即未曾考量這樣的原水濁度條件，政治人物強求自來水公司限期供水，如果不規範用戶端的供水品質，即使如期供水，品質也不適合飲用。



數十年來，在供水體系最重要的二個主管單位（水利局、水利會）和水的處理單位（自來水公司）各自為政之下，已讓台灣飲用水供水體系先天不足，後天失調；而自來水公司數十年來，完全未曾針對台灣的河川立地條件和原水經常高濁等情形，設計出本土型的淨水及供水通聯系統，更是難辭其咎。



台灣目前的水處理技術大致以早期的日本和近期的法國系統為主，日本的河川條件與台灣相近，惟因山脈平均高度僅及台灣的一半，河川長度又較台灣長三至五倍，加以集水區的保護做得徹底，因此自來水的原水品質甚佳。法國河川長度逾千公里，發源高山也僅約二千多公尺，這樣的坡降也不致面對高濁度的原水。此次大桃園飲水水源大漢溪發源於品田山，高度達三千五百公尺以上，長度約一三五公里，整個集水區從空照圖觀之，將近一成左右的土地屬於高山經濟作物區。高坡降加上高度農耕使用，已注定在高降雨期的溪水，必然高濁了。



要解決北台灣的供水問題，建構台北新竹間南北通聯的自來水幹道系統勢在必行。畢竟在台灣西部原水品質最佳當屬翡翠水庫，蓄容量大、集水區保護也夠好，惟水權屬於台北市政府，恐須市府、市民放棄本位立場，協助桃新地區居民於颱風豪雨、河川高濁或是在乾旱缺水期間調度支援。



大台中地區因為苗栗離槽水庫（鯉魚潭水庫）的供水系統完成並與大台中的供水系統通聯，已可克服大甲溪流域在九二一地震後上游集水區土質鬆動產生的土石流帶來的高濁溪水困境。



近幾年來，在九二一地震、賀伯、桃芝等颱風重創山區地質後，中北部各主要河川的原水高濁度頻率愈來愈高，期間也愈來愈長。自來水公司應尋求與水利主管單位合作，延長取水口至進水口的距離，以創造沉澱空間。可能的話，利用河川高灘地構築供水明渠並以渠道做沉澱池，或利用桃園台地上眾多埤塘在高坡降區的下游引水入塘採自然重力方式沉澱，方能克服溪水高濁時的停水困境。



兩年多前，石門水庫因乾旱長期缺水，引發限水危機，政治人物紛紛要求水利單位清除水庫淤泥，增加蓄容量。筆者曾大聲反對，無奈政治時機不正確，未獲朝野委員同意。此次海棠、馬莎豪雨，已把去年清河除泥的總量加倍奉還，所以，此次面對桃園的水危機，建議朝野還是以專業、科學的角度面對，方是正途。



（作者為民進黨籍立法委員，曾任三屆大甲溪生態維護協會會長）

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