丁萬鳴
陳總統這兩天為了桃園水荒連連開罵,先說「要有人負責下台」,次日又直指行政院長謝長廷說「院長是做什麼的」,還警告全面供水後要「追究責任」,好不威風。
阿扁總統關心民生當然是好事,民眾看總統罵官僚無能為自己出氣也很痛快。但總統要管事就請管到底,而且要從頭管起,否則就會變成「插花」,總統的好意也會被看成有「特殊動機」的個人秀。
何況,「水」這檔事在台灣實在太複雜了。桃園發生缺水危機,政府的因應充其量也只是水利事務最末端的「災難應變」;總統選在石門水庫剛完成排砂,大家正忙得不可開交的節骨眼上,以一國之尊站在滾滾濁流邊怒斥群臣,不免給人「挑容易的做」的聯想。
總統若要出招,就應該站在更宏觀的制高點,拿出整套治水構想,運用元首威望,整合國家資源,凝聚民眾共識,協調政府各部門步調訂出一套可行的政策,一件件逐次推動實現。果真如此,沒有人會認為台灣的水利治不好。
平心而論,以台灣的水資源環境現況,不論根本解決桃園地區用水,乃至落實水資源管理,從上游水土保持,到下游河川疏濬,從地方到中央的協調,地方政治派系的溝通和預算的安排編列,還真不是水資源主管機關經濟部所能隻手應付,正需要一個阿扁這種「實力」人物來主導。
遺憾的是,陳總統當著經濟部長何美玥的面,責難經濟部所屬的自來水公司董事長李文良和水利署長陳伸賢時,竟問出「水公司和水利署意見不同時,到底誰該聽誰」的問題,就不難看出總統勘災前連最基本的功課都沒做,以致連水資源機關的組織架構都沒搞清楚。
更糟的是,阿扁當著媒體,不論有理沒理,對官員見一個罵一個,風格、語氣和地方民代有何差別?罵完後,宛如另一種強颱過境,被罵的人只覺得被羞辱,對問題癥結的釐清和解決,似乎沒有一點幫助。而未來究責,想必又是一場權力鬥爭。
要關心桃園缺水,陳總統有很多事情可做,可惜他卻選擇了最簡單的一種,那就是罵人。總統請別再插花,要就玩真的。
【2005/08/12 聯合報聯合筆記】
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